DÉFICIT PRIMARIO, ¿Y LA CONSTITUCIÓN? (Segunda y última parte)

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Arturo Damm Arnal

PESOS Y CONTRAPESOS
De 2008 a 2016 las finanzas públicas registraron déficit primario, lo cual quiere decir que durante nueve años los gastos, sin contar el pago de intereses de la deuda pública, superaron a los ingresos, por lo que, para pagar los intereses, ¡que tenían que pagarse!, el gobierno tuvo que pedir prestado, clara muestra de, independientemente de las causas que hayan ocasionado esa situación, irresponsabilidad de parte de las autoridades hacendarias y de quienes, al final de cuentas, aprueban la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación: los legisladores (el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos, por ser solo decreto, pasa solo por la Cámara de Diputados, la Ley de Ingresos, por ser ley, pasa también por la de Senadores).
El que durante nueve años haya habido, en materia de finanzas públicas, déficit primario, es decir, el que el gobierno haya tenido que pedir dinero prestado para pagar los intereses causados por sus pasivos, solo fue posible violando lo prescrito en el artículo 73 constitucional, en el cual se lee lo siguiente: “Ningún empréstito podrá celebrase sino para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de la República en los términos del artículo 29”. La celebración de empréstitos para pagar intereses, ¿se destinan a la ejecución de obra que directamente produzca un incremento en los ingresos públicos? No. ¿Se realizan con propósitos de regulación monetaria, de operaciones de conversión, o para enfrentar alguna emergencia declarada por el Presidente de la República? No.
Durante nueve años el gobierno contrajo deuda violando lo prescrito en la Constitución al respecto, y nadie dijo algo. ¿Estado de Derecho? No, estado de chueco. Responsables, de entrada los secretarios de Hacienda del periodo: Agustín Carstens (2006-2009), Ernesto Cordero (2009-2011), José Antonio Mead (2011-2012), Luis Videgaray (2012-2016). ¿Responderán?
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